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石油天然气管道法倒逼能源法 部委权属再博弈(1) 返回

有多位专家认为,《管道法》的出台将出现“倒逼效应”,这将积极推动《能源法》的出台进程。国土资源部油气资源战略研究中心岳来群博士认为,《能源法》一旦上位,新一轮的部委利益格局再分配大潮或将就此开启。

  为何需要立法保护

  事实上,早在立法之前,因为管道打孔盗油等现象屡禁不止,国家曾出台《石油天然气管道保护条例》。两相比较,《管道法》最明显之处,在于增加了《管道规划与建设》一章,这样可以在源头把关管道安全,也从源头上理顺了管道建设与城乡建设之间的关系。

  《管道法》快马加鞭实施背后,是2009年迄今一连串恶性重大管道安全事故的身影。

  2009年年底,中国石油[10.47 2.85%]在陕西渭南市发生了恶性柴油泄漏事故,导致赤水河、渭河、黄河水体严重被污染;2010年7月,中国石油又在大连市新港发生原油管道恶性爆炸案,导致上万吨原油泄漏入海,这导致储油罐区(储量多达千万吨)处于极端危险状态。

  比上述案例更残酷的事故发生在美国墨西哥湾。2010年4月,墨西哥湾作业的“深水地平线”钻井平台发生爆炸,导致11名工人死亡,并引发了美国历史上最严重的原油泄漏事故。

 

 

   

                                                           

            

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