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廖逊评论:石油进口的地缘政治图 返回
  人民网海南视窗特约评论员:廖逊
  
   1993年中国从石油出口国变成净进口国,时间仅仅过去了17年,石油外贸依存度就飞升过半。《全国矿产资源规划(2008-2015)》曾经预测,我国石油的外贸依存度到2020年将为60%,显然是低估了。印度早在本世纪初,石油的外贸依存度就超过了70%,近来又声称要在本次金融危机结束前,使制造业来个大飞跃,增加石油进口势在必行。越南近年来海上石油减产,又建成了大型炼油厂,也即将成为石油净进口国。同样的事还发生在石油输出国远东重要成员——印度尼西亚。换句话说,几乎整个东盟,都在步我国后尘,变成石油净进口国。国际石油市场的争夺,更加趋向激烈。
  
  我国石油进口有增无已,即使全球金融危机期间也不停步。2000-2008年年均增长率高达12.39%,其中2003-2006年,一度达到年均增长16.79%。大量进口石油,极大地促进了我国的经济发展。其中80%以上,要穿越马六甲海峡途经南海,使得海南在全国的战略地位陡然上升。中央把南海列入国家核心利益,即将重点经营。南海只是石油供应大动脉的末端,我们理应比全国各地,更加关心石油供应大动脉的发端,更加关心“油是从哪里来的”。
  
  新中国成立后的最初20多年,我国外交是革命外交,以支援世界革命为已任,1972年后逐渐转为反霸外交,改革开放后再转为争取和平建设时间的和平外交。而当90年代工业化建设达到高潮,整合世界资源、支撑国内建设,又成为我国外交的重要新目标。为此,就要进一步扩大开放领域,更加关照我在外公民的人权,体现“以人为本”。尽管我们一贯激烈批评现存国际经济秩序的不合理性,但回顾改革开放31年,又不能不看到,中国的崛起,恰恰是依靠了——而非颠覆了——现行国际经济秩序。现成的国际惯例,现成的游戏规则,只要拿过来,学到手,即可为我所用;现成的国际法庭、现成的“国际宪兵”,只要摸清规律,避开凶险,也可为我保驾护航。这些都已使我国对外开放的成本,得到了极大的降低。
  
  世界石油的最大输出油库在中东,我国也从一开始,就瞄准了中东。直到今天,中东石油仍占我油源的半数左右。这一特点,决定了我国在中东地区的政策,必然老成持重。在巴以冲突、伊拉克、伊朗等一系列敏感问题上,绝不轻易改变立场,既尊重以色列,又不放弃对穆斯林国家和巴勒斯坦国的明显倾向。伊朗的伊斯兰原教旨主义政权,有时不按常理出牌,我们也可以迁就。沙特阿拉伯存在明显的社会不公,我们也不多议论。伊拉克在美军占领下炮连天,我国油商照样进进出出。如今美军刚撤,我们就能签大单了。至于远离战火的科威特、阿联酋、巴林、卡塔尔、阿曼之类石油富国,更是同它们打得火热。
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